Fire kernespor for muligheder i Kinas miljøbeskyttelsesindustri

Den 23. oktober blev "Anbefalingerne fra Kinas Kommunistiske Partis Centralkomité om Udformning af den 15. Femårsplan for National Økonomisk og Social Udvikling" (i det følgende benævnt "Anbefalingerne") officielt offentliggjort. Det fremgår klart, at Kina vil "fremskynde den omfattende grønne omstilling af økonomisk og social udvikling og opbygge et Smukt Kina", og det understreges, at "grøn udvikling er et karakteristisk træk ved modernisering i kinesisk stil". Dokumentet understreger behovet for at etablere og praktisere konceptet om, at "klart vand og frodige bjerge er uvurderlige aktiver", tage kulstofpeaking og kulstofneutralitet som drivkraft og synergistisk fremme kulstofreduktion, forureningskontrol, økologisk ekspansion og vækst af høj kvalitet for at konsolidere den økologiske sikkerhedsbarriere og øge momentum for grøn udvikling.

Anbefalingerne skitserer specifikke retninger, der fokuserer på at fremme dybdegående forureningsforebyggelse og -kontrol, optimere økosystemer, fremskynde opførelsen af ​​et nyt energisystem, støt fremme kulstofpeaking og fremme grøn produktion og livsstil. Ved at kombinere politikker og markedsfokuspunkter fra de seneste to år, Miljøbeskyttelse Online identificerer fire nøglespor, som miljøbeskyttelsesaktører kan udforske muligheder i de næste fem år.

I. Ressourcegenbrug

Anbefalingerne specificerer behovet for at "forbedre den samlede ressourceforvaltning og det omfattende system til bevaring, forbedre affaldsklassificering og ressourceudnyttelse og fremme udviklingen af ​​en Cirkulær økonomi". Ved at omdanne affald til ressourcer reducerer den cirkulære økonomi fundamentalt afhængigheden af ​​primære ressourcer og miljøforurening, samtidig med at den stimulerer nye sektorer som genbrug, genfremstilling og grønt design."

I 2024 udstedte Statsrådet "Udtalelser om fremskyndelse af opførelsen af ​​et affaldsgenbrugssystem", der krævede den indledende etablering af et omfattende affaldsgenbrugssystem, der dækker alle områder og forbindelser, inden 2025 med positive fremskridt inden for genbrug af større affaldstyper. Inden 2030 skal et fuldt dækkende, effektivt og standardiseret affaldsgenbrugssystem være færdiggjort, med ressourceværdien af ​​forskellige affaldstyper fuldt ud udforsket, andelen af ​​genbrugsmaterialer i råmaterialeforsyningen yderligere øget, og omfanget og kvaliteten af ​​ressourcegenbrugsindustrien forbedret betydeligt, hvilket placerer Kina blandt verdens førende inden for affaldsgenbrug.

For at nå disse mål blev China Resource Recycling Group Co., Ltd. (forkortet "China Resource Recycling") etableret i Tianjin den 18. oktober 2024 med det formål at opbygge en national, funktionel platform for ressourcegenvinding og -genbrug. Efterfølgende er lokale ressourcegenbrugsgrupper blevet etableret intensivt for at konstruere regionale fuldkædede ressourcegenbrugssystemer, hvilket fremskynder dannelsen af ​​et statsejet virksomhedsteam inden for ressourcegenbrug. Ifølge forudsigelser fra formanden for China Circular Economy Association blev China Resource Recycling grundlagt med en skala på 150 milliarder yuan og forventes at vokse til mindst 1 billion yuan i fremtiden. "I 2030 vil omfanget af Kinas ressourcegenbrugsindustri nærme sig 10 billioner yuan, hvilket i teorien giver enormt plads til vækst."

II. Ny forureningskontrol

Ud over at fremme kampagnerne for at forsvare blå himmel, klart vand og ren jord yderligere opfordrer anbefalingerne specifikt til "styrkelse af forebyggelse og kontrol af miljørisici og fremme af dybdegående forvaltning af nye forurenende stoffer". Skiftet fra "at være opmærksom på" i den 14. femårsplan til "at fremme dybdegående" afspejler en betydelig øget national opmærksomhed på kontrol af nye forurenende stoffer.

Nye forurenende stoffer stammer fra industriel produktion, dagligdagen og landbrugsaktiviteter og omfatter primært fire kategorier: persistente organiske forurenende stoffer, hormonforstyrrende kemikalier, antibiotika og mikroplast. Sammenlignet med konventionelle forurenende stoffer har de ikke fået tilstrækkelig opmærksomhed. Siden 2022 har bekæmpelse af nye forurenende stoffer været inkluderet i Kinas regerings arbejdsrapport i tre på hinanden følgende år. I maj 2022 udstedte Statsrådets generalkontor "Handlingsplanen for bekæmpelse af nye forurenende stoffer", der indeholder omfattende og systematiske ordninger for relateret arbejde. "Anbefalingerne fra Kinas Kommunistiske Partis Centralkomité og Statsrådet om omfattende fremme af opbygningen af ​​et smukt Kina" fastsætter, at miljørisici fra nye forurenende stoffer skal være effektivt kontrolleret inden 2035.

Inden 2025, med den første etablering af et miljøundersøgelses- og overvågningssystem, vil nye forureningsbekæmpelsesteknologier i nøgleregioner, industrier og typiske industriparker blive understøttet af data. Analyse fra Zhonghuan Zhiyun viser, at med stigende politiske krav og øget offentlig miljøbevidsthed vil markedets efterspørgsel efter nye forureningsbekæmpelsesteknologier opretholde en stabil vækst, hvilket giver bredt udviklingsrum for industrien. Foreløbige estimater tyder på, at markedsstørrelsen for Kinas nye forureningsbekæmpelsesindustri forventes at nå 100 milliarder yuan inden 2025 og blive en vigtig del af Miljøbeskyttelsesindustrien.

III Flod- og søforvaltning

Anbefalingerne understreger behovet for at "styrke den systematiske forvaltning og økologiske beskyttelse af større floder, søer og reservoirer".

Det er værd at bemærke, at anden og tredje omgang af den tredje runde af centrale økologiske og miljømæssige inspektioner fokuserede på henholdsvis Yangtze-flodens og Den Gule Flods oplande og udførte omfattende inspektioner. Den administrerende vicedirektør for det centrale økologiske og miljømæssige inspektionskontor udtalte også, at "flodområdeinspektioner for Yangtze-floden og Den Gule Flod vil blive indarbejdet i provinsielle inspektioner". Ved at adressere overordnede problemer i oplandene og fremtrædende problemer i forskellige provinser og byer vil centrale inspektioner opfordre lokale myndigheder til at afhjælpe problemer langs flodbredderne.

I 2025 lancerede udstedelsen af ​​"Udtalelser fra det generelle kontor for Kinas kommunistiske partis centralkomité og det generelle kontor for statsrådet om omfattende fremme af flodbeskyttelse og -forvaltning" officielt "integreret flodbækkenforvaltning". Dokumentet understreger, at flodbækkener betragtes som den overordnede geografiske enhed, koordinerer "fire vandforvaltninger" (håndtering af oversvømmelseskatastrofer, vandressourceforvaltning, vandøkologisk beskyttelse og forbedring af vandmiljøet), bryder administrative opdelinger og omformer logikken bag flodforvaltningen. Dette betyder et skift fra fragmenteret segmentstyring til integreret koordineret forvaltning for hele bækkenet, hvilket fremmer en samlet forbedring og kvalitetsforbedring af relaterede industrier inden for flodbækkener.

Afspejlet i projektmarkedet nåede investeringerne i 12 centrale integrerede flodbækkenforvaltningsprojekter 25 milliarder yuan alene i første halvdel af 2025, dækkende Nordkina, Østkina, Centralkina, Sydvestkina, Nordvestkina og andre regioner, der involverer store floder, deres vigtigste bifloder og søer. Dette afspejler stærke lokale myndigheders investeringer i flodbækkenforvaltning i første halvdel af 2025. China Water Conservancy Enterprise Association mener, at det førnævnte dokument er en skelsættende strategisk meddelelse, da det ikke kun præciserer, "hvad der skal styres", men også skitserer, "hvordan der skal styres".

IV Reduktion af kulstofemissioner

Anbefalingerne dedikerer et separat afsnit til "konstant fremme og opnåelse af kulstofpeaking" og understreger behovet for yderligere at implementere energibesparelser og kulstofreduktionstransformationer, udvide dækningen af ​​det nationale marked for handel med kulstofemissioner, etablere og forbedre et grønt og lavemissionsstandardsystem og fremme forbedring, forbindelse og gensidig anerkendelse af internationale regler og standarder.

I 2025 har de nationale politikker i høj grad hældet mod udvikling af CO2-markedet.

I marts blev "Udtalelser om fremme af frivillig offentliggørelse af oplysninger om drivhusgasser i virksomheder" udstedt, hvori det specificeres, at et politisk system og tekniske standarder for virksomheders frivillige offentliggørelse af oplysninger om drivhusgasser som udgangspunkt bør være etableret inden 2027. Inden 2030 bør der udarbejdes en model for frivillig offentliggørelse, der er i overensstemmelse med internationale standarder, gensidigt anerkendt og støtter virksomhedsudvikling af høj kvalitet.

I august blev "Udtalelser fra det generelle kontor for Kinas kommunistiske partis centralkomité og det generelle kontor for statsrådet om fremme af grøn og lavemissionsomstilling og styrkelse af opbygningen af ​​det nationale kulstofmarked" offentliggjort, som kræver, at det nationale marked for handel med kulstofemissioner i 2027 stort set dækker de største udledende industrier i industrisektoren. Inden 2030 bør der grundlæggende etableres et nationalt marked for handel med kulstofemissioner baseret på total kvotekontrol og en kombination af gratis og betalt tildeling, der danner en kulstofprismekanisme med betydelige emissionsreduktionseffekter, sunde regler og rimelige prisniveauer.

På den ordinære pressekonference i Ministeriet for Økologi og Miljø i oktober udtalte direktøren for Departementet for Klimaindsats, at jern- og stål-, cement- og aluminiumsindustrien vil gennemføre deres første overholdelsescyklus inden for i år. I mellemtiden er 13 nye metoder, såsom nettilsluttet elproduktion og kombineret varme- og elproduktion fra ren landbrugs- og skovbrugsbiomasse, i offentlig høring på baggrund af seks eksisterende metoder, herunder skovrejsningskulstofdræn, hvilket markerer en kritisk periode med hurtig ekspansion for begge CO2-handelsmarkeder.

Oversigt

Den 15. femårsplanperiode nærmer sig. Disse fem år vil ikke blot være den første periode, hvor Kina fuldt ud overgår til det dobbelte kontrolsystem for samlede CO2-udledninger og -intensitet, men også en afgørende sprintperiode for at nå målet om at nå kulstofspidsen. Med den grundlæggende færdiggørelse af et smukt Kina, der er målrettet inden 2035, og et nyt nationalt fastsat bidragsmål for kulstofspidsning og kulstofneutralitet, der også er sat for 2035, skal miljøbeskyttelsesindustrien nøje følge de politiske retninger, justere udviklingsstrategier rettidigt og reagere på det udviklende markedsmiljø.